Лицензирование. Правила и подробности

Некоторые сферы деятельности подлежат лицензированию. Лицензии выдаются государственными органами в соответствии с требованиями законодательства.

Кому и зачем нужна лицензия для работы, а также о процедурах ее регистрации рассказываем в статье.

Виды лицензируемых направлений деятельности

Список лицензируемых видов деятельности прописан в п.12 99-ФЗ.

  1. Деятельность в сфере перевозок:

    • внутренние водные, морские, железнодорожные перевозки пассажиров и опасных грузов;
    • автобусные перевозки пассажиров;
    • буксировки морским транспортом;
    • сбор, транспортирование и утилизация, обезвреживание и размещение опасных отходов.
  2. Проведение азартных игр в букмекерских конторах.

  3. Охранная и сыскная деятельность.

  4. Услуги связи, теле- и радиовещания.

  5. еятельность в сфере образовательных услуг.

  6. Деятельность фармацевтических компаний и оказание медицинских услуг.

  7. Переработка лома и драгоценных металлов.

  8. Защита информации. Разработка, производство и распространение:

    • шифровальных средств;
    • средств конфиденциальной защиты;
    • специального оборудования, предназначенного для негласного получения информации.
  9. Разработка, производство, испытания и ремонт военной и авиационной техники.

  10. Деятельность, связанная с оборотом оружия: гражданского, служебного, огнестрельного, химического. Разработка, хранение, утилизация и производство боеприпасов и пиротехники.

  11. Тушение пожаров в населенных пунктах и на производственных объектах.

  12. Фармакология, производство лекарств и медицинской техники. А также оборот наркотических и психотропных веществ и деятельность в замкнутых системах, связанная с использованием возбудителей инфекции и генно-инженерно-модифицированных организмов.

  13. Содержание животных в зоопарках, дельфинариях, океанариумах.

  14. Космическое направление.

Есть еще другой список, который регулируется нормативно-правовыми актами и постановлениями Правительства РФ в сфере атомной энергетики, ценных бумаг., кредитования, защиты гостайны и др.

Рекомендуем действовать по следующему алгоритму.

  1. Посмотрите попадает ваша деятельность под лицензирование или нет.

  2. Определитесь с кодами ОКВЭД. Код ОКВЭД— это цифровое значение направления деятельности ООО или ИП. Список кодов указан в общем классификаторе ОКВЭД.

  3. Уточните у налогового консультанта подлежит ли деятельность обязательному лицензированию.

Как получить лицензию

Выдачей документов, а также лицензионным контролем занимаются уполномоченные государственные структуры. Например, разрешение на розничную продажу алкоголя выдают в Росалкогольрегулировании, на ведение охранной деятельности — в МВД, лицензию на транспортировку людей — в Ространснадзоре, осуществление образовательной деятельности — в Рособрнадзоре.

Список документов для получения лицензии:

  • заявление по установленной форме. Заявление передается в орган, который выдает лицензию. Например, если вы открываете бизнес, связанный оказанием образовательных услуг, заявление подается в Рособрнадзор;
  • для ООО — копии учредительных документов, заверенные у нотариуса, для ИП — копия ОГРНИП и ИНН;
  • дополнительный перечень документов. Его определяет государственный орган, который выдает лицензию;
  • опись документов.

Пакет документов передается в надзорный орган разными способами:

  • лично,
  • через доверителя,
  • направить ценным письмом
  • отправить дистанционно через портал Госуслуг или сайт уполномоченного ведомства. Все электронные документы должны быть заверены усиленной квалифицированной электронной подписью.

В течение 3 рабочих дней со дня предоставления документов уполномоченные органы принимают решение о рассмотрении заявлении или возврате. Если были замечены нарушения требований или документы переданы в неполном объеме, документы возвращаются. На устранение замечаний предоставляется 30 дней.

Если документы в порядке, в течение 45 дней уполномоченный орган производит проверку сведений и принимает решение о выдаче лицензии. В течение 3 рабочих дней после подписания приказа о выдаче лицензии, ее выдают фирме.

Лицензия выдается бессрочно. Действует на территории всех субъектов РФ при условии уведомления лицензиатом лицензирующих органов этих субъектов в соответствии с законом.

Изменения в получении лицензии с 1 января 2021 года

С 1 января 2021 года будет введена реестровая модель лицензирования, а дистанционный порядок получения лицензии может стать основным.

Что это значит?

  • Больше не будут выдаваться бумажные и электронные лицензии.
  • Оформление и переоформление лицензий будет фиксироваться в электронном реестре.
  • Для подтверждения наличия лицензии предоставляется выписка из реестра в бумажном или электронном виде.

Все лицензии, которые были оформлены до 1 января 2021 года, действительны и внесены в реестр. Реестр лицензий станет общедоступным.

Пока сохраняется бумажный порядок предоставления документов для получения лицензий, но не исключено, что он станет альтернативой дистанционному.

Стоимость лицензии

Государственная пошлина за получение лицензии оплачивается один раз и составляет 7500 рублей.

Исключение составляют следующие сферы деятельности:

  • банковская — 0,1 % от уставного капитала, не более 500 тыс. рублей;
  • розничная продажа алкоголя с содержанием спирта от 15 % — 65 тыс. рублей в год. Лицензия на продажу алкоголя оформляется каждый год или на срок до 5 лет. Минпромторг предложил снизить размер пошлины с 65 тыс. до 12 тыс. рублей в год. Такой законопроект находится на рассмотрении правительства. Если закон одобрят, он вступит в силу уже с 1 января 2021 года.
  • ежегодная лицензия на производство вина — 800 тыс. рублей, коньяка и водки — 9,5 млн рублей.

Лицензия на продажу алкоголя

Для получения лицензии на продажу алкоголя необходимо обратиться в Росалкогольрегулирование.

Стоимость лицензии зависит от процента содержания этилового спирта и вида торговли алкоголем: оптом или в розницу.

Важный момент: продавать алкоголь могут только юридические лица. Индивидуальным предпринимателям разрешена торговля пивом, сидром, пуаре и медовухой, при этом лицензия на продажу не требуется.

Помещение для продажи алкоголя должно отвечать лицензионным требованиям:

  • есть системы водоснабжения, канализации, отопления;
  • находится на расстоянии не менее 100 м от оперативных, медицинских и образовательных учреждений.

Также для оформления лицензии в уполномоченный орган необходимо предоставить документы о регистрации ККТ, договор на охранные услуги и соответствие нормам пожарной безопасности.

Уставной капитал для розничной продажи алкоголем для кафе и баров не менее 10 000 рублей.

Лицензирование. Правила и подробности Узнать подробнее

Прекращение действия лицензии

Выдача разрешений на ведение бизнеса, за исключением ряда сфер деятельности, выдается на неограниченный срок. Но срок действия лицензии может быть сокращен по нескольким причинам:

  • в работе компании есть нарушения законодательства;
  • суд аннулирует действие лицензии;
  • ИП или юр. лицо закрывается.
  • За компаниями, которые ведут лицензионную деятельность, осуществляется государственный контроль.
  • Если во время проведения проверок, найдены грубые нарушения лицензионных требовании, действие разрешения на ведение деятельности приостанавливается Восстановление лицензии происходит после устранения нарушений.
  • Если компания не устраняет нарушения в обозначенный срок, лицензионный орган просит суд отозвать лицензию.
  • Закрытие компании
  • Независимо от сферы бизнеса собственник обязан уведомить уполномоченный орган о закрытии компании за 15 дней до фактического прекращения деятельности.
  • По заявлению соискателя органом принимается решение о прекращении действия лицензии.

Виды наказания за отсутствие лицензии

За работу без специальных разрешений на ведение деятельности предусмотрена уголовная и административная ответственность.

Степень наказания регулируется федеральными законами, зависит от причиненного ущерба и дохода компании.

При доходе менее 2,25 млн рублей штраф компаниям за работу без лицензии — до 50 000 руб (ст. 14.1 Административного кодекса РФ)

Уголовное наказание предусматривает лишение свободы сроком до 5 лет и штрафы до 500 тыс. рублей (ст. 171 УК РФ).

Как сэкономить при открытии лицензионной торговли

Для начинающего предпринимателя затраты на открытие бизнеса могут больно ударить по карману. Помимо получения лицензии придется заплатить пошлину за государственную регистрацию юридического лица, аренду помещения для торговли, открытие расчетного счета и др.

Оптимизировать затраты можно и нужно

Как сэкономить на кассе

Во-первых, чтобы сэкономить, выбирайте кассы, с которыми у вас не возникнет дополнительных расходов на обновления, расширение функционала, интеграции, оплату кассового ПО.

Например, в онлайн-кассах МТС уже встроен весь необходимый функционал и интеграции, кассовое ПО и обновления бесплатные.

МТС Касса 5А″ LS

  1. Экран 5,5″
  2. Матричный 2D имидж-сканер с лазерным указателем
  3. Встроенный эквайринг
  4. Заказать

МТС Касса 5″

  • Экран 5,5”
  • Печать чека за 6 сек
  • Встроенный 1D/2D фотосканер
  • Заказать

MТС Касса 7″

  1. Экран 7″
  2. Печать чека за 7 сек
  3. Подключение сканера, весов
  4. Заказать

МТС Касса 9″ ЕГАИС

  • Экран 8,9”
  • Печать чека за 3 сек
  • Внешний 2D фотосканер
  • Заказать

МТС Касса 12″

  1. Экран 12”
  2. Скорость печати до 160 мм/сек
  3. ОС Android, Wi-Fi, Bluetooth, 3G
  4. Заказать

МТС Касса 5А″

  • Экран 5,5″
  • Встроенный 1D/2D фотосканер
  • Встроенный эквайринг
  • Заказать

Во-вторых, кассу не обязательно покупать, ее легко взять в аренду и платить только за тот набор услуг, который нужен вашему бизнесу.

Если берете кассу в аренду, внимательно изучите условия договора. Старайтесь исключать варианты аренды, где будут обязательства по открытию РКО и эквайрингу с не очень выгодными тарифами.

Выбирайте аренду, где весь необходимый набор услуг уже включен и вам не придется доплачивать. Такие условия аренды кассы и плюсом возможность ее выкупа по остаточной цене дает МТС Касса. К тому же, если брать аренду в МТС, касса впоследствии перейдет к вам в собственность.

В-третьих, если вы планируете открывать интернет-магазин или организовывать доставку, выгоднее сразу устанавливать кассу, которая одна справится с обслуживанием всех трех направлений.

С МТС Кассой вам не придется покупать кассы каждому курьеру. Они смогут установить на свои личные смартфоны кассовое ПО от МТС и использовать их. Любую кассу МТС можно подключить к интернет-торговле.

Читайте также:  Характер женщины и форма ее груди

Узнать подробнее

Как сэкономить на эквайринге

Ставки по эквайрингу плюс/минус везде одинаковые. Единственное, если у вас небольшие безналичные обороты, то все же лучше искать варианты, где ставка фиксированная и не зависит от суммы.

Существенно сэкономить на эквайринге еще можно за счет приема безналичных оплат через систему быстрых платежей (СБП). Терминал эквайринга не понадобится – перевод проходит через кассу, а комиссия по безналичной выручке дешевле эквайринга – всего 0,4 — 0,7%.

Лицензирование. Правила и подробности Получить консультацию

Как сэкономить на РКО и бухгалтерии

  1. Подобрать тариф РКО вы можете вместе с нами. МТС Касса сотрудничает со многими системно значимыми банками, мы помогаем в подборе и открытии счетов без визита в банка. Эту услугу своим клиентам мы оказываем бесплатно.

  2. Еще один из вариантов экономии – это бухгалтерское сопровождение. Если у вас небольшой бизнес, вы вполне можете обойтись без наемного бухгалтера, подключив онлайн-бухгалтерию.

    Такой сервис сам ведет бухгалтерский учет, рассчитывает налоги, готовит отчетность и отправляет ее через интернет в ФНС, ПФР, ФСС, направляет платежные документы в банк, делает финансовый анализ. МТС Кассы, например, интегрированы с таким сервисом.

    Вы просто заводите первичную документацию в сервис, а все остальное он делает сам.

Подобрать услуги

Лицензирование. Правила и подробности

  1. Сергей Музыкантов
  2. Директор по продуктам МТС Кассы
  3. Автор статьи

Лицензирование деятельности, получение лицензии на осуществление лицензируемой деятельности — Эльба

Основной нормативно-правовой документ, который регламентирует лицензирование — это Федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности» № 99-ФЗ от 04 мая 2011 года. Также особенности лицензирования каждого вида деятельности устанавливаются положениями, утвержденными Правительством РФ.

Получение лицензии на осуществление лицензируемой деятельности — это требование законодательства, поэтому вопрос «зачем нужно лицензирование» не стоит, т.к. без получения лицензии государство не позволит предприятию заниматься бизнесом.

Давайте разберемся, в каком случае и как получить лицензию.

Когда лицензия нужна

Перечень видов деятельности, на которые требуются лицензии, строго определен в п.1 ст. 12 99-ФЗ. Если деятельности в списке нет, значит на её осуществление разрешение не требуется.

На каждый вид деятельности предоставляется отдельная лицензия. которая действует на всей территории РФ. Только нужно уведомить лицензирующий орган, того региона, куда вы планируете расширяться.

Документы для получения лицензии необходимо подать сразу же после государственной регистрации. Или перед началом ведения лицензируемой деятельности.

Требования, которым должна соответствовать организация, чтобы получить лицензию и осуществлять деятельность, устанавливаются положением о лицензировании конкретного вида деятельности.

Например, если вы решили заняться врачебной деятельностью, тогда для того, чтобы получить лицензию вы должны соответствовать следующим основным характеристикам:

  1. должно быть помещение в собственности или снятое в аренду;
  2. должно быть мед.оборудование, аппараты, необходимые для оказания услуг;
  3. у руководителей и ответственных сотрудников должно быть высшее мед.образование, соответствующая квалификация и стаж работы не менее 5 лет;
  4. с работниками должны быть заключены трудовые договоры;
  5. наличие контроля качества и безопасности.

Также могут быть ограничения на организационно-правовую форму, например, ИП не может получить лицензию на производство и продажу алкогольной продукции, лицензии предоставляются исключительно юр.лицам.

Какие документы нужны для получения лицензии

В лицензирующий орган нужно подать следующий пакет документов:

  • заявление по установленной форме;
  • копии учредительных документов организации, заверенных у нотариуса;
  • необходимые документы, которые могут быть установлены положением о лицензировании конкретного вида деятельности;
  • опись прилагаемых документов.

Форма заявления устанавливается положением о лицензировании отдельного вида деятельности.

Способы предоставления документов

  • В лицензирующий орган — с 1 января 2021 только в электронном виде при помощи электронной подписи.
  • Через МФЦ — можно на бумаге. Только уточните перед визитом в МФЦ, оказывают ли они подобную услугу. 

Куда подавать заявление и сроки получения лицензии

Лицензирующие органы определены по видам деятельности в Перечне, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2011 г. N 957. Необходимо обращаться в их региональные управления. Например, МЧС осуществляет лицензирование деятельности по обеспечению пожарной безопасности, МВД —охранную деятельность, Росздравнадзор —фармацевтическую деятельность.

В течение трех рабочих дней со дня представления заявления лицензирующий орган принимает решение о рассмотрении или о возврате с мотивированным обоснованием причин возврата.

Если в заявлении будет выявлено нарушение требований или документы представлены не в полном объеме, то в течение трех рабочих дней лицензирующий орган вручает уведомление о необходимости устранения. На исправление даётся 30 дней.

В течение 45 рабочих дней со дня приема заявления и документов, осуществляется проверка полноты и достоверности сведений и принимается решение о предоставлении лицензии.

Решение оформляется приказом (распоряжением) лицензирующего органа. В течение 3 рабочих дней после подписания лицензии лицензирующим органом предпринимателю отправляют уведомление — на email или по почте.

Заодно могут отправить выписку из реестра, если вы выбрали такую опцию в заявлении.

Бумажные лицензии с 1 января 2021 года не выдают. Имеет значение только запись в реестре. 

Проверки

За фирмами, которые получили лицензию на осуществление деятельности, ведётся контроль, поэтому предпринимателю нужно быть готовым к плановым и внеплановым проверкам.

Плановые проверки проводятся на основании утвержденного плана-графика. Для каждого вида деятельности разная периодичность проверок, сроки варьируются от одного года до трех лет.

Внеплановая выездная проверка может быть назначена, если:

  1. истек строк устранения выявленных нарушений лицензионных требований;
  2. в лицензирующий орган поступили обращения, заявления о грубых нарушениях лицензионных требований;
  3. истечение срока, на который было приостановлено действие лицензии;
  4. если организация просит о проведении лицензирующим органом внеплановой выездной проверки в целях установления факта досрочного устранения нарушений лицензирующего органа;
  5. по приказу (распоряжению), изданного лицензирующим органом в соответствии с поручением Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации.

Какие лицензии продлили из-за пандемии

Лицензии бывают срочные и бессрочные. Бессрочные продлевать не надо: они действуют до тех пор, пока не изменятся важные реквизиты организации. Все срочные лицензии продлили на 2020 год постановлением правительства № 440. На 2021 год лицензии продлят уже не всем, а только определённым сферам. Например, медицине, охране труда и образованию. 

Статья актуальна на 28.01.2021

Правила лицензирования в свете нового ФЗ о лицензировании

С 3 ноября 2011 года на территории РФ начнут действовать правила лицензирования, которые предусматривает новый федеральный закон – ФЗ № 99 «О лицензировании отдельных видов деятельности».

Закон предусматривает общие правила лицензирования, которые относятся ко всем сферам деятельности, регулируемым данным законодательным актом, а именно, перечисленным в статье 12 настоящего ФЗ.

Более детально правила лицензирования и порядок лицензирования описаны в конкретном Положении о лицензировании определенного вида деятельности.

Хотя ФЗ № 99 (как и действующий в настоящий момент, но с 3 ноября 2011 года прекращающий свое функционирование ФЗ № 128, имеющий аналогичное название) выполнил унификацию пунктов касательно лицензирования, но тем не менее, существуют особенности , которые невозможно втиснуть рамки общего законодательного акта. Поэтому после прочтения данной статьи рекомендуем изучить Положение о лицензировании в той сфере предпринимательства, которая Вас интересует в данный момент и обратить внимание на особенности правил лицензирования в указанной сфере.

Каждый федеральный орган, отвечающий за ту или иную сферу лицензирования, наделен полномочиями для утверждения формы заявления, необходимой для получения разрешения в конкретной сфере деятельности. Правила лицензирования (статья 13 ФЗ № 99) гласит, что соискатель оформляет необходимую форму заявления и прикладывает пакет документов, который соответствует конкретным требованиям закона.

Если соискатель предоставляет нотариально заверенные копии всех требуемых документов, то закон не заставляет представлять оригиналы этих документов в орган лицензирования.

По правилам лицензирования необходимо предоставить копии учредительных документов, документ об оплате государственной пошлины, опись предоставленных документов и копии документов, которые требует Положение о лицензировании для подтверждения соискателем возможности исполнения законодательных лицензионных требований, как в начале деятельности предпринимателя, так и в течение всего периода лицензирования (с 3 ноября 2011 года – бессрочно).

Конечно же, иногда бывает достаточно сложно, трудоемко собрать именно ту документацию, которая бы соответствовала всем лицензионным требованиям и правилам лицензирования. Но здесь Вам на помощь могут прийти квалифицированные специалисты центра, оказывающего услуги, связанные с консультациями и оказанием помощи по правилам лицензирования.

Правила лицензирования предусматривают различный порядок подачи заявления в орган лицензирования:

  • соискатель может непосредственно подать заявление;
  • направить заказным почтовым отправлением с обязательным уведомлением о вручении;
  • отправить в форме электронного документа, заверенного электронной подписью (заявление и требуемый пакет документов).

Кроме того правила лицензирования предусматривают , что соискатель в своем заявлении может указать предпочтительный вид взаимодействий (обмена информацией и документами) между ним и органом лицензирования.

Правилами лицензирования предусмотрено, что если при приеме заявления будет обнаружено, что сведений и документов недостаточно для принятия заявления на лицензирование, то в течение трех дней должностные лица лицензионного органа информируют о данном факте соискателя.

Если соискателем представлен полный пакет документов и исчерпывающая информация, то в течение трех дней орган лицензирования принимает решение о принятии документом для прохождения процедуры лицензирования по указанному в заявлении виду деятельности. Либо должен быть сформулирован мотивированный отказ в рассмотрении вопроса о лицензировании конкретного соискателя в соответствии с правилами лицензирования.

После принятия решения об инициализации процедуры лицензирования в течение 45 дней орган лицензирования проводит анализ документов, информации, проведение лицензионной комиссии (если это предусмотрено Положением о лицензировании конкретного вида деятельности) и другие действия, предусмотренные правилами лицензирования, а также включенные в порядок лицензирования по требуемому направлению.

По истечении указанного срока орган лицензирования в соответствии с правилами лицензирования должен принять решение о предоставлении или отказе в оформлении разрешительного документа соискателю.

Любое его решение оформляется в виде распоряжения или приказа по органу лицензирования. Если решение положительно, то в этом же приказе указывается о необходимости оформить лицензию.

Читайте также:  Благотворительный марафон помощи детям

Данный приказ подписывается руководством лицензирующего органа, а разрешительный документ регистрируется в реестре лицензий, как того требуют правила лицензирования.

Правила лицензирования гласят, что в течение трех дней со дня выхода приказа соискателю отправляется мотивированный отказ, а лицензиату – оформленная и зарегистрированная лицензия. Отправка происходит почтовым письмом с уведомлением о получении.

Правила лицензирования предусматривают три пункта, в соответствии с которыми соискателю может быть отказано в оформлении разрешения на ведение конкретной деятельности, подчиненной ФЗ о лицензировании. Это следующие несоответствия:

  • наличие в заявлении или в документах искаженной или недостоверной информации;
  • несоответствие соискателя лицензионным требованиям, которые указаны в ФЗ № 99 (в настоящее время еще ФЗ № 128) и в Положении о лицензировании конкретного вида деятельности;
  • если у соискателя ранее была аннулирована лицензия на вид деятельности, указанный в заявлении.

Если заявитель указывает в своем заявлении, что переписка, выдача лицензии и другие взаимодействия между соискателем (лицензиатом) и органом лицензирования желательны в электронной форме, то и пересылка ему разрешительного документа также может быть выполнена с помощью электронной почты за электронной подписью, которая идентифицирует конкретный орган лицензирования.

Правила лицензирования предусматривают оформление разрешения на ведение деятельности на бланках, относящихся к документам строгой отчетности и имеющих защиту от подделок, которые являются полиграфической продукцией. Форма лицензии утверждается Правительством Российской Федерации в качестве типовой формы.

Правила лицензирования требуют инициализации процедуры переоформления лицензии в случае, когда по той или иной причине произошло изменение сведений (информации), которые указаны в самом разрешительном документе. Происходит это по заявлению лицензиата с предоставлением документов о произошедших изменениях.

Если переоформление лицензии осуществляется по причине, что лицензиат желает расширить перечень работ или услуг, которые включены в вид его лицензионной деятельности, но они не указаны в его разрешительном документе, к заявлению ему требуется предоставить документы, подтверждающие им исполнение требований лицензирования, относящиеся к конкретным видам работ или услуг . Такие требования могут присутствовать и указываются в Положении, которое определяет конкретный вид деятельности.

Правила лицензирования устанавливают различные сроки переоформления лицензии в зависимости от причины, по которой происходит данная процедура.

Лицензирование

Лицензия представляет собой официальный документ, подтверждающий право юридического лица или индивидуального предпринимателя на осуществление отдельных видов деятельности, установленных Федеральным законом «О лицензировании отдельных видов деятельности». Этот документ (лицензия) является своего рода гарантией качества  продукции и оказываемых услуг, а также осуществления различного вида деятельности.

Лицензирование является по сути одним из главных способов осуществления государственного контроля многих видов деятельности.

Это не является ограничением прав организации и граждан. Лицензия является разрешением государства на осуществление деятельности, которая могла бы нанести ущерб правам, законным интересам, здоровью граждан, обороне и безопасности государства, культурному наследию народов Российской Федерации.

Таким образом, государство осуществляет контроль за потенциально опасной для общества деятельностью.

Это также означает обязательность выполнения всех правил, согласно установленным нормам лицензирования, и соответствие им (реальные возможности, в том числе организационно — технические, наличие соответствующего оснащения и специального оборудования, опыт работы, профессионализм и профессиональные характеристики, надёжность, компетентность, легальность и т.д.).

Стоит отметить, что далеко не все виды деятельности нуждаются в лицензировании. Сфера действия Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» ограничена только теми видами деятельности, перечень которых обозначен в 17 статье указанного закона. Прочие же виды деятельности регламентируются другими специальными законами, предусматривающими свой порядок и свои требования.

Важно знать: за осуществление предпринимательской деятельности без лицензии или с нарушением её условий установлены различные виды ответственности, в том числе административная, по ст. 14.

1 КоАП РФ. Статья 171 Уголовного кодекса устанавливает уголовную ответственность за деяния, повлекшие серьёзные значительные последствия (причинение крупного ущерба либо извлечение дохода в крупном размере).

Вот почему необходимо озаботиться приобретением лицензии ещё до начала предпринимательской деятельности.

Лицензировние от юридической компании «Нева Консалт»

Юридическая процедура лицензирования отдельных видов деятельности в настоящее время представляет собой достаточно сложный и длительный процесс. Поэтому необходим серьёзный подход к этому делу.

Наша компания предлагает свои услуги «под ключ», что означает полное сопровождение процедуры лицензирования, от начала до конца, до полного её завершения. Наши специалисты согласовывают и решают отдельные вопросы, связанные с лицензированием на любом этапе.

Преимущества компании «Нева Консалт»

Зачастую у юридических и физических лиц уходит много времени на подготовку пакета документов для получения лицензии.

Юристы нашей компании занимаются лицензированием деятельности  на протяжении уже многих лет и имеют огромный опыт работы в данной сфере.

Мы гарантируем надежность и качество выполнения работ в наиболее сжатые сроки с минимальными затратами, что позволяет нашим клиентам приступить к осуществлению своей предпринимательской деятельности как можно раньше и без значительных убытков.

Кроме того, квалификация наших специалистов позволяет им находить индивидуальный подход к лицензированию  каждого конкретного вида деятельности, учитывая все его особенности и характеристики. Мы самостоятельно решаем любые вопросы, возникающие по ходу процедуры лицензирования, разумеется, учитывая пожелания, замечания, клиента и требования законодательства.

Наши сотрудники отлично знакомы со всеми нюансами и «подводными камнями» лицензирования, а также со всеми нормативными актами и законами, определяющими данную процедуру.

Кроме того, наша компания регулярно отслеживает любые изменения, внесённые в законодательные нормативно-правовые акты, что позволяет оперативно реагировать на эти изменения и подстраиваться под сложившийся новый свод правил, контролировать ситуацию.

Сотрудничество с аккредитованными лабораториями, государственными органами, лицензирующими центрами значительно упрощает процесс получения лицензии. Более того, ваше участие в данной изнурительной процедуре будет сведено к минимуму. Будьте уверены, наши специалисты знают своё дело, и сделают всё возможное, чтобы облегчить данный процесс для Вас.

Именно поэтому наши услуги так востребованы на рынке и мы с радостью помогаем всё большему количеству наших клиентов.

Таким образом, наша компания гарантирует Вам:

  • Опыт и профессионализм;
  • Надёжность и качество;
  • Максимально сжатые сроки при минимальных затратах;
  • Официальное оформление лицензии напрямую через лицензирующие органы;
  • Индивидуальный подход к каждому клиенту;
  • Консультация по любым возникшим вопросам;
  • Полное сопровождение на протяжение всего процесса лицензирования;
  • Работаем до получения документов на руки.

Как протекает процедура оформления лицензии с «Нева Консалт»

Первоначально проводится первичное консультирование и предоставление полной информации, соответствующей деятельности вашей организации. Далее специалисты проводят анализ целесообразности получения лицензий и потом предложат  наиболее выгодные и подходящие вам условия.

  • Затем происходит расчёт стоимости и подготовка графика платежей, заключается договор оказания услуг.
  • И уже после следует главный этап процедуры: подготовка пакета документов.
  • Когда необходимый пакет документов будет собран, согласуется процесс получения.

С нашей поддержкой вы можете быть уверены, что лицензия будет получена в соответствии со всеми требованиями, предусмотренными государством и законами, мы позаботимся о том, чтобы все было официально и грамотно оформлено, документально подтверждено и подано в государственный орган, проверим соответствие организации всем установленным правилам (наличие материально-технической базы предприятия, например, офис, площадка, необходимая техника и оборудование, сотрудников и т.д.), во избежание возникновения в дальнейшем нежелательных вопросов и претензий при контроле и проверках.

Наши специалисты работают чисто, быстро, надёжно и качественно.

Какие виды деятельности помогает лицензировать  «Нева Консалт»

  1. гостайна и шифрование;
  2. образование;
  3. отходы;
  4. ФСТЭК;
  5. металл;
  6. медицина;
  7. обслуживание медтехники;
  8. фармацевтика;
  9. перевозки;
  10. опасные объекты;
  11. промышленная безопасность;
  12. алкоголь;
  13. реставрация;
  14. геодезия и картография;
  15. туристическая деятельность;
  16. МЧС;
  17. недропользование;
  18. страхование;
  19. ювелирное дело;
  20. банковская деятельность;
  21. производство табака;
  22. охрана и детективы;
  23. связь;
  24. оружие.
  25. Если у вас возникнут вопросы по процедуре лицензирования, вы всегда можете позвонить нам по телефону +7 (812)6666-808 и мы с радостью проконсультируем вас.
  26. Источник: Юридический центр «Нева Консалт»

Основные вопросы по лицензированию

В соответствии с Гражданским кодексом для осуществления отдельных видов деятельности требуется специальное разрешение со стороны государства (лицензия). Основным законом, регулирующим вопрос лицензирования, является Федеральный закон от 8 августа 2001 г. № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».

В соответствии с данным законом под лицензирование подпадает около 100 видов деятельности.

Кроме того, законом (пункт 2 статьи 1) определены еще 19 сфер деятельности, на которые его действие не распространяется. Лицензирование в отношении них осуществляется в особом порядке. К таким сферам деятельности относятся банковская деятельность, нотариальная, внешнеэкономическая и ряд других.

В соответствии с законом о лицензировании лицензия – это специальное разрешение на осуществление конкретного вида деятельности при обязательном соблюдении лицензионных требований и условий, выданное лицензирующим органом юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю.

К лицензируемым видам деятельности относятся виды деятельности, осуществление которых требует предварительного одобрения лицензирующим органом, поскольку его осуществление может повлечь за собой нанесение ущерба правам, законным интересам, здоровью граждан, обороне и безопасности государства, культурному наследию народов Российской Федерации.

Читайте также:  Курс рубля и красивый бизнес: ожидания и прогнозы

Попадание вида деятельности в перечень лицензируемых означает, что его осуществление возможно только после получение разрешения в государственных органах.

В противном случае предприниматель или юридическое лицо могут быть привлечены к ответственности вплоть до уголовной.

Административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без лицензии установлена статьей 14.1 КоАП и предусматривает следующее наказание:

  • административный штраф на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой;
  • на должностных лиц — от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой;
  • на юридических лиц — от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.

Осуществление предпринимательской деятельности без лицензии может повлечь за собой привлечение предпринимателя к уголовной ответственности за незаконное предпринимательство (статья 171  УК РФ). Ответственность предусмотрена следующая:

  • штраф в размере до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо обязательные работы на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо арест на срок от четырех до шести месяцев.

Правом получения лицензии обладают все без исключения хозяйствующие субъекты, соответствующие установленным лицензионным требованиям и условиям.

В то же время законодательно установлен запрет на занятие определенными видами деятельности для индивидуальных предпринимателей, которым, естественно, не может быть выдана и лицензия на право их осуществления.

Как правило, к таким видам деятельности относятся разработка, производство и продажа продукции военного и двойного назначения, оборот наркотических средств, ядов и т.д. В последнее время к закрытым для индивидуальных предпринимателей видам деятельности добавились производство и продажа алкогольной продукции.

Лицензирующие органы

В случае если вид деятельности попадает под лицензирование, начинающий предприниматель должен собрать определенный перечень документов и представить их в лицензирующий орган.  Перечень лицензирующих органов устанавливается Правительством РФ.

Согласно закону о лицензировании, лицензирующие органы наделены следующими полномочиями:

  • предоставление лицензий;
  • переоформление документов, подтверждающих наличие лицензий;
  • приостановление действия лицензий;
  • прекращение действия лицензий;
  • ведение реестров лицензий;
  • осуществление лицензионного контроля;
  • обращение в суд с заявлениями об аннулировании лицензий.

Получение лицензии

Для получения лицензии необходимо написать соответствующее заявление в лицензируемый орган с указанием лицензируемого вида деятельности.

В заявлении, поступившем от соискателя лицензии — юридического лица, должно обязательно быть указано полное (и сокращенное), в т.ч. фирменное наименование, его организационно-правовая форма и место нахождения юридического лица.

В случае, если соискателем лицензии выступает индивидуальный предприниматель, то в заявлении указываются данные о нем как о гражданине: фамилия, имя, отчество, место жительства, данные документа, удостоверяющего личность. В заявлении о предоставлении лицензии должны быть указаны также и данные документа, удостоверяющего личность заявителя.

Далее соискатели лицензии (уже независимо от того, являются ли они физическими или юридическими лицами) в заявлении о предоставлении лицензии должны указывать государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица (индивидуального предпринимателя).

В заявлении должны быть указаны и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений в Единый государственный реестр юридических лиц (индивидуальных предпринимателей). Согласно п. 5 Постановления Правительства РФ от 19.06.

2002 № 439 «Об утверждении форм и требований к оформлению документов, используемых при государственной регистрации юридических лиц, а также физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей», документами, подтверждающими факт внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц, являются:

  • Свидетельство о государственной регистрации юридического лица по форме N Р51001;
  • Свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц по форме N Р50003;
  • Свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц о юридическом лице, зарегистрированном до 01.07.2002, по форме N Р57001.

Документами, подтверждающими факт внесения записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, являются:

  • Свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя по форме N Р61001;
  • Свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей по форме N Р60004;
  • Свидетельство о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об индивидуальном предпринимателе, зарегистрированном до 01.01.2004, по форме N Р67001.

В заявлении также должны быть указаны адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности. Данное обстоятельство имеет важное значение, поскольку изменение адреса места осуществления лицензируемого вида деятельности влечет за собой переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии (ст. 11  Закона о лицензировании).

К заявлению соискатель лицензии должен приложить ряд документов. Во-первых, это учредительные документы (для юридического лица) – оригинал или нотариально заверенная копия.

Во-вторых, это документы, свидетельствующие о возможности соблюдения им лицензионных требований и условий. Перечень таких документом определяется соответствующим положением о лицензировании.

Для того, чтобы заявление о предоставлении лицензии было рассмотрено, соискатель лицензии должен заблаговременно заплатить государственную пошлину и уже при подаче заявления приложить к нему документ (платежное поручение, квитанция) об уплате государственной пошлины.

В соответствии с законодательством РФ сборы за предоставление лицензии – 2600 рублей, за переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии – 200 рублей. Вместе с тем, ряд документов, необходимых для получения лицензии, возможно получить только за плату.

Поэтому, итоговые затраты на лицензирование могут в десятки или даже сотни раз превышать официально установленные сборы.

Срок принятия решения по поступившему заявлению о предоставлении лицензии составляет не более 45 дней со дня поступления заявления о предоставлении лицензии со всеми сопутствующими документами.

Кроме того, в этот же временной отрезок включается и обязанность лицензирующего органа уведомить соискателя лицензии о своем решении.

Таким образом, в течение 45 дней лицензирующий орган со дня принятия заявления и представленных документов должен осуществить их проверку, руководствуясь результатами такой проверки, принять соответствующее решение о предоставлении либо о не предоставлении лицензии и уведомить об этом решении соискателя лицензии.

Переоформление лицензии

В процессе деятельности у предпринимателя (юридического лица) могут возникнуть основания для переоформления лицензии. Переоформление лицензии происходит, в основном, в следующих случаях:

  • реорганизация юридического лица в форме преобразования, изменение его наименования или места его нахождения;
  • изменение имени или места жительства индивидуального предпринимателя;
  • изменение адресов мест осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем лицензируемого вида деятельности.

Для переоформления лицензии лицензиат должен написать соответствующее заявление в лицензирующий орган. Заявление должно быть подано в течение 15 дней с того момента, как появились основания для переоформления лицензии.

Переоформление лицензии происходит в течение 10 дней.

У лицензирующего органа есть только одно основание для отказа в переоформлении — представление неполных или недостоверных сведений.

Продление действия лицензии

Законом о лицензировании (статья 8 ) предусмотрен 5-летний срок действия лицензии. Положениями о лицензировании может быть предусмотрено бессрочное действие лицензии.

По истечении данного срока действие лицензии может быть продлено.

Продление срока действия лицензии осуществляется в порядке переоформления лицензии.

Приостановление действия лицензии

В случае нарушения лицензиатом лицензионных требований и условий действие его лицензии может быть приостановлено. Приостановление действия лицензии может быть только в случае привлечения лицензиата за нарушение лицензионных требований и условий к административной ответственности в виде административного приостановление деятельности за нарушение лицензионных требований и условий.

В этом случае лицензирующий орган в течение суток со дня вступления данного решения в законную силу приостанавливает действие лицензии на срок административного приостановления деятельности лицензиата.

Действие лицензии возобновляется лицензирующим органом со дня, следующего за днем истечения срока административного приостановления деятельности лицензиата, или со дня, следующего за днем досрочного прекращения исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности лицензиата. Досрочное прекращение возможно в случае устранения лицензиатом выявленных нарушений.

Аннулирование лицензии

Законом о лицензировании предусмотрена возможность аннулирования лицензии. Полномочиями по аннулированию лицензии наделен суд, который рассматривает соответствующее обращение лицензирующего органа.

Лицензирующий орган обращается в суд с заявлением об аннулировании лицензии в случае, если в установленный судьей срок лицензиат не устранил нарушение лицензионных требований и условий, повлекшее за собой административное приостановление деятельности лицензиата.

Следует обратить внимание, в Законе о лицензировании специально подчеркивается, что обращение лицензирующего органа в суд с заявлением об аннулировании лицензии — это его обязанность, а не право.

При этом несоблюдение лицензирующим органом порядка административного приостановления действия лицензии (соблюдение сроков приостановления действия лицензии, указание лицензиату на сроки устранения нарушений лицензионных требований и условий) является основанием для отказа судом в удовлетворении требований об аннулировании лицензии (см., например, постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.06.2007 по делу № А56-342/2007).

Лицензионный контроль

В процессе осуществления деятельности лицензиат будет сталкиваться с действиями лицензирующего органа по проведению лицензионного контроля. Лицензионный контроль заключается в проверке соблюдения лицензиатом лицензионных требований и условий, предусмотренных положением о лицензировании.

Оставьте комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *